民建宁夏区委会反映，我国现阶段养犬的相关法律法规，除民法典中有犬类伤人责任界定等方面的规定和表述外，目前全国施行的统一规范是新版动物防疫法，其中新增了养犬人应当为犬只接种疫苗、携犬出户应当佩戴犬牌并系犬绳等要求。具体养犬细则的制定权则交给了省、自治区、直辖市的人民政府。我国主要城市对禁养犬种的规定标准不一、差异巨大，有的烈性犬未列入禁养名单成为“漏网狗”，有的公认的温顺犬被盲目列入禁养犬名单，难以对规范养犬起到正面导向作用。烈性犬名录差别大。天津、沈阳等市公布的烈性犬种类达到近50种，相比之下，上海、成都市烈性犬品种数量较少，分别只有21种、22种。今年10月16日，成都崇州咬伤女童的罗威纳犬，在北京、青岛等地属于禁养的烈性犬种，但在成都、深圳等地不在禁养名单。有些城市将法国斗牛犬等小型犬种也列入烈性犬名录。大多数城市列入烈性犬的纽芬兰犬，却没有出现在天津、苏州市的禁养犬品种的名单中。我们最熟悉的作为本土犬种的中华田园犬，在郑州、海口市等地被列入了烈性犬名单，而在上海、呼和浩特市等地未被列入烈性犬名单。
大型犬标准不一。我国各市规定的禁养犬一般分为烈性犬和大型犬，但在各市大型犬的界定标准差异较大。如，北京市规定重点管理区内应禁止饲养烈性犬及成年体高超过35厘米的犬种；天津市明确养犬重点管理区禁止饲养烈性犬及成年体高超过45厘米的犬种，而且特别强调办理养犬登记后所养犬体高超过45厘米的不予注册。总的看来，大型犬的标准，在成年犬的身高35厘米到71厘米的区间，差异较大。按照这个标准，我们熟知的拉布拉多、金毛等公认的温顺犬种也在禁养犬种之列。
禁养犬名称不规范。各地的禁养犬名录中，犬种名称有的用全称，有的用简称。如，日本土佐犬，有的城市禁养犬只名单中就叫土佐犬或者土佐斗犬；意大利扭玻利顿犬，有的叫扭玻利顿犬，有的直接称纽波利顿。
民建宁夏区委会建议，由国家市场监督管理总局牵头，综合考虑犬种的体型、性格，充分利用历年犬伤人的数据，制定全国统一的禁养犬名录和准养犬名录。